BẢN
GÓP Ý ĐỀ ÁN NHÂN SỰ VÀ DỰ THẢO BÁO CÁO CHÍNH TRỊ TRÌNH ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU UBMTTQ
VIỆT NAM TỈNH KHÁNH HÒA LẦN THỨ I, NHIỆM KỲ 2025–2030
Khánh Hòa, Ngày 26/9/2025
Kính gửi: Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt
Nam tỉnh Khánh Hòa
Người góp ý: Phan Quốc Anh
PGS.TS Ủy viên Ủy ban Mặt trận tổ quốc tỉnh
Khánh Hòa
Phó Chủ nhiệm Hội đồng tư vấn về Dân tộc –
Tôn giáo Ủy Ban Mặt trận tổ quốc tỉnh Khánh Hòa nhiệm kỳ 2024 - 2029
Điện thoại zalo 0913882368. Email:
phanquocanh57@gmail.com
1/ Về Đề án nhân sự và cơ cấu, số lượng ủy
viên ủy ban MTTQ trong nhiệm kỳ tới. Tôi hoàn toàn nhất trí như dự thảo;
2/ Về Dự thảo Báo cáo chính trị của Ủy ban
MTTQ Việt Nam tỉnh Khánh Hòa (lần 1) tôi xin có một số nhận xét và góp ý như
sau:
I.
Đánh giá chung
- Ưu điểm: Báo cáo được chuẩn bị công phu, phản ánh khá toàn diện kết
quả hoạt động của MTTQ tỉnh, bám sát phương châm “Đoàn kết – Dân chủ – Sáng tạo
– Đột phá – Phát triển”. Báo cáo đã khẳng định vai trò nòng cốt của Mặt trận
trong khối đại đoàn kết toàn dân, đề cập đến nhiều tầng lớp Nhân dân và phong
trào thi đua yêu nước.
- Hạn chế:
(i) Về cấu trúc: Còn dàn trải, chưa làm
nổi bật các trọng tâm.
(ii) Về số liệu: Nhiều chỗ để trống hoặc
dùng từ mơ hồ (“khoảng…”, “gần…”).
(iii)
Về hình thức: Quá nhiều chú thích (footnotes) quá nhiều và quá dài. Nên đưa các
số liệu ra phần phụ lục.
3. So sánh với Báo cáo Chính trị của Đại hội Đảng
bộ tỉnh: Một số nội dung chưa đồng bộ, còn thiếu chỉ tiêu định lượng hoặc chưa
bám sát thành tựu, hạn chế đã được Đảng bộ tỉnh nêu.
4. Về ngôn ngữ, văn phong: Cơ bản đáp ứng
văn phong của Báo cáo chính trị.
II. Một số so sánh với Báo cáo chính trị của Đại
hội Đảng bộ tỉnh Khánh Hòa
Trên
nguyên tắc Báo cáo chính trị của UBMT cần tuân thủ các quan điểm, mục tiêu,
phương hướng của Nghị quyết Đại hội tỉnh Đảng bộ nên tôi có một số so sánh như
sau:
1. Về phương châm:
-
Báo cáo Đảng: “Đoàn kết, Dân chủ, Kỷ cương, Đột phá, Phát triển”.
-
Báo cáo MTTQ: “Đoàn kết, Dân chủ, Sáng tạo, Đột phá, Phát triển”.
Tôi đồng ý với phương châm nhưng cần giải
thích rõ bổ sung từ “Sáng tạo” nhưng không làm sai lệch tinh thần chung.
2. Về chỉ tiêu, số liệu:
-
Báo cáo Đảng có bảng đối chiếu chỉ tiêu – kết quả – mức độ hoàn thành.
-
Báo cáo MTTQ chưa đầy đủ, dẫn đến thiếu tính thuyết phục.
Đề nghị bổ sung bảng so sánh này trong phần
đánh giá (Trang 4–10).
3. Về nội dung đánh giá kinh tế – xã hội:
- Báo cáo Đảng nêu cụ thể định lượng được
các chỉ tiêu GRDP, cơ cấu kinh tế, thu ngân sách, tỷ lệ giảm nghèo.
- Báo cáo MTTQ mới chỉ mô tả chung, thiếu định
lượng các số liệu
Đề nghị bổ sung các chỉ tiêu cụ thể, bổ sung một số số liệu riêng các lĩnh vực
hoạt động của UBMT TQ để đồng bộ với Báo cáo Nghị quyết của Đảng
4. Về phân tích hạn chế, nguyên nhân:
- Báo cáo Đảng nêu rõ những chỉ tiêu chưa đạt
về kinh tế xã hội, trong dự thảo Báo cáo Chính trị của MTTQ nêu hạn chế còn
chung chung.
Cần phân tích cụ thể hơn, gắn trách nhiệm chủ
quan của MTTQ các cấp và những nguyên nhân khách quan.
III. Nhận xét chi tiết và đề xuất chỉnh sửa
1. Cấu trúc và bố cục
Phần thứ nhất, mục II Kết
quả thực hiện chương trình hành động nhiệm kỳ 2024 - 2029 (từ trang 5) viết còn dàn trải, thiếu nhấn mạnh trọng tâm. Đề nghị bổ sung bảng so
sánh chỉ tiêu – kết quả – mức độ hoàn thành (các số liệu về giảm nghèo, số cuộc
giám sát, số lượt hội nghị phản biện).
2. Số liệu và dẫn chứng
Trang 2 (cần định lượng rõ số lượng công
nhân, trí thức, phụ nữ, cựu chiến binh…); Trang 10 (cần phân tích và đánh giá kết
quả các cuộc phản biện xã hội các cấp). Một số số liệu chưa cụ thể, rõ ràng. Đề
nghị bổ sung số liệu từ các báo cáo hàng năm và từ cơ quan thống kê.
3. Nguyên nhân hạn chế
Trang 13–14: những hạn chế cần gắn trách
nhiệm cụ thể. Cần nêu rõ nguyên nhân chủ quan (năng lực, phương thức vận động,
giám sát) và nguyên nhân khách quan (sáp nhập tỉnh, thiếu nguồn lực).
4. Về bảo tồn và phát huy văn hóa các dân tộc
thiểu số:
Về vai trò của Ủy ban Mặt trận trong bảo tồn
và phát huy văn hóa các dân tộc thiểu số. Mặt trận Tổ quốc đã có nhiều nỗ lực
phối hợp với chính quyền và các tổ chức thành viên trong công tác bảo tồn, phát
huy giá trị văn hóa truyền thống của đồng bào các dân tộc thiểu số. Tuy nhiên,
báo cáo còn thiếu nhấn mạnh về vai trò định hướng của Mặt trận trong vận động cộng
đồng tham gia giữ gìn ngôn ngữ, lễ hội, tín ngưỡng và nghệ thuật dân gian. Cần
bổ sung minh chứng cụ thể và trong phương hướng những nhiệm vụ cụ thể về các mô
hình, điển hình trong bảo tồn văn hóa gắn với phát triển du lịch cộng đồng.
Nội dung bảo tồn và phát huy văn hóa dân tộc thiểu số ít được đề cập đến
trong báo cáo. Chỉ thấy cụm từ bảo tồn giữ gìn bản sắc văn hóa và bảo đảm trật tự an toàn xã hội ở địa
phương ở trang 8 (mục 1.1.) Ở Phần thứ hai: Phương hướng, nhiệm vụ và giải
pháp nhiệm kỳ 2025–2030 (trang 12 trở đi), chưa có một tiểu mục riêng nào nêu
nhiệm vụ cụ thể về lĩnh vực này. Để đảm bảo báo cáo thể hiện rõ vai trò, nhiệm vụ của Mặt trận trong bảo
tồn và phát huy văn hóa dân tộc, tôi xin đề xuất:
Nên bổ sung thêm một cụm từ vào chương trình 4 (trang 28):
“Phát huy vai trò làm chủ, tinh thần tự quản của nhân
dân, xây dựng khu dân cư đoàn kết, ấm no, hạnh phúc”.
Bổ sung thêm cụm từ “bảo tồn và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc”
“Phát huy vai trò làm chủ, tinh thần tự quản của nhân
dân, xây dựng khu dân cư đoàn kết, ấm no, hạnh phúc, bảo tồn và phát huy bản sắc
văn hóa dân tộc.
Vì trong chương trình này có đề cập trực tiếp đến phong trào “Toàn dân
đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, gắn với hương ước, quy ước, khuyến học, bảo
vệ môi trường. Nếu bổ sung thêm đoạn riêng về “bảo tồn và phát huy văn hóa
các dân tộc thiểu số”, thì vừa đúng tinh thần Đảng nêu (xây dựng đời sống
văn hóa mới, giữ gìn bản sắc dân tộc), vừa thể hiện vai trò đặc thù của Mặt trận.
Đề xuất nội dung như sau: Cùng với các nhiệm vụ trên, Mặt trận cần tăng
cường vai trò vận động đồng bào các dân tộc thiểu số tham gia bảo tồn, phát huy
bản sắc văn hóa truyền thống, ngôn ngữ, phong tục, lễ hội, gắn với phát triển
du lịch cộng đồng bền vững. Đưa việc giữ gìn và phát huy giá trị văn hóa dân tộc
trở thành tiêu chí quan trọng trong phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời
sống văn hóa” ở cơ sở, góp phần củng cố khối đại đoàn kết toàn dân tộc.
5. Về trách nhiệm đoàn kết các cộng đồng dân cư trong phong trào “Toàn dân
đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” cần được nhấn mạnh hơn trong việc chỉ đạo
và phối hợp với ngành Văn hóa tổ chức hiệu quả hơn.
6. Về bố cục: cần cân đối một số nội dung sau:
- Nội dung tuyên truyền chiếm
dung lượng lớn; Nhưng các nội dung về hoạt động giám sát – phản biện chưa nêu đậm
nét vì đây là nhiệm vụ trọng tâm của UBMT. Cần bổ sung số liệu cụ thể về giám
sát, phản biện (số cuộc, tỷ lệ kiến nghị được tiếp thu).
7. Chỉ tiêu nhiệm kỳ tới
- Trang 16–17. Còn nêu chung
chung, thiếu định lượng. Đề nghị cần cụ thể hóa số liệu (giảm ≥1% hộ nghèo/năm;
≥300 cuộc giám sát/nhiệm kỳ; 100% xã, phường có mô hình tự quản).
IV. Kết luận
Nhìn chung, báo cáo được chuẩn bị công phu, phản ánh khá toàn diện kết
quả hoạt động của MTTQ tỉnh, bám sát phương châm “Đoàn kết – Dân chủ – Sáng tạo
– Đột phá – Phát triển”. Báo cáo đã khẳng định vai trò nòng cốt của Mặt trận
trong khối đại đoàn kết toàn dân, đề cập đến nhiều tầng lớp Nhân dân và phong
trào thi đua yêu nước.
Trên
đây là một số góp ý của cá nhân, đề nghị Ban soạn thảo xem xét, có thể cần điều chỉnh một số ý để tuân thủ
và đồng bộ một số nội dung về chức năng nhiệm vụ của Ủy ban Mặt trận tổ quốc với
Báo cáo chính trị của Đảng bộ tỉnh – cả về phương châm, số liệu và một số chỉ
tiêu kinh tế, văn hóa, xã hội thuộc lĩnh vực hoạt động của Ủy ban Mặt trận. Đồng
thời nhấn mạnh thêm nhiệm vụ của UBMT trong việc bảo tồn và phát huy văn hóa của
35 dân tộc thiểu số của tỉnh và nâng cao hiệu quả trong việc phối hợp với ngành
VHTTDL thực hiện phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở cơ sở.
Người Góp ý
PGS.TS Phan Quốc Anh