QUY CHẾ
Hoạt động của các Hội đồng tư vấn
Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Khánh Hòa nhiệm kỳ 2025 - 2030
(Kèm theo Quyết định số …. /QĐ-MTTQ-BTT ngày …/ /2026
của Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh)
Điều 1. Nguyên tắc chung
1. Các Hội đồng tư vấn là những tổ chức hoạt động không chuyên trách của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Khánh Hòa, các thành viên của Hội đồng tư vấn làm việc theo nguyên tắc tự nguyện, tự nghiên cứu và chế độ kiêm nhiệm.
2. Các Hội đồng tư vấn thuộc Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh do Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh quyết định thành lập trên cơ sở Điều lệ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh.
3. Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh thống nhất chỉ đạo, theo dõi, tổ chức hoạt động của các Hội đồng tư vấn theo quy định.
Điều 2. Chức năng
Hội đồng tư vấn có chức năng tư vấn giúp Ban Thường trực, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh những nội dung liên quan đến các lĩnh vực hoạt động, công tác Mặt trận.
Điều 3. Nhiệm vụ
1. Nghiên cứu các chủ trương, chính sách, pháp luật, chương trình, đề án, dự án được Đảng, Nhà nước, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương gửi xin ý kiến góp ý chuẩn bị ban hành hoặc đã và đang thực hiện có liên quan đến phát triển kinh tế xã hội, nâng cao chất lượng cuộc sống nhân dân mà Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh cần đề xuất xem xét, kiến nghị nhằm bổ sung, hoàn thiện cho phù hợp với thực tiễn cuộc sống.
2. Nghiên cứu, đề xuất ý kiến về những nội dung có liên quan đến nhiệm vụ của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam do Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Điều lệ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quy định, nhằm góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, góp phần nâng cao vị trí và vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam.
3. Nghiên cứu, khảo sát, thu thập ý kiến, nguyện vọng của các tầng lớp nhân dân trên địa bàn tỉnh để phản ánh và tư vấn cho Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh kịp thời xử lý, giải quyết.
4. Các yêu cầu, kiến nghị của Hội đồng tư vấn được chuyển đến Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh để xử lý, không chuyển trực tiếp đến các cơ quan Đảng, chính quyền.
Điều 4. Quyền hạn
1. Hội đồng tư vấn và các thành viên của Hội đồng tư vấn có quyền trình bày và chủ động nêu ý kiến của mình về những vấn đề mà Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh yêu cầu và Hội đồng tư vấn quan tâm.
2. Được cung cấp thông tin về tình hình và hoạt động của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các thông tin có liên quan đến lĩnh vực tư vấn của Hội đồng tư vấn và các nội dung, chuyên đề nghiên cứu của Hội đồng tư vấn.
3. Thường xuyên được Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh cung cấp, cập nhật những văn bản pháp quy mới của Trung ương và của tỉnh để phục vụ cho các thành viên Hội đồng tư vấn trong công tác tham mưu tư vấn, phản biện.
4. Được mời tham dự các cuộc họp của Ủy ban và Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh khi có nội dung liên quan đến lĩnh vực tư vấn.
5. Được đảm bảo các điều kiện cần thiết để phục vụ cho quá trình thực hiện nhiệm vụ của Hội đồng tư vấn theo quy định và khả năng thực tế của cơ quan Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh.
6. Hội đồng tư vấn có quyền được Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh thông báo về kết quả xử lý, giải quyết những vấn đề, nội dung mà trước đó Hội đồng tư vấn đã tư vấn, kiến nghị, đề xuất
7. Hội đồng tư vấn có quyền mời các cộng tác viên (thuộc danh sách cộng tác viên đã được phê duyệt) có chuyên môn và địa bàn phù hợp với nội dung, chuyên đề nghiên cứu của Hội đồng tư vấn sau khi có sự chấp thuận của Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh. (1)
Điều 5. Số lượng, thành phần, cơ cấu của Hội đồng tư vấn
1. Số lượng:
- Hội đồng tư vấn từ 6 đến 10 người (khi cần có thể mời thêm đội ngũ cộng tác viên).
- Ban Chủ nhiệm của Hội đồng tư vấn: từ 3 đến 4 người, bao gồm Chủ nhiệm, 01 hoặc 02 Phó Chủ nhiệm và Ủy viên Thường trực - Thư ký Hội đồng tư vấn.
2. Thành phần: một số vị Ủy viên Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh; một số chuyên gia, người làm công tác lãnh đạo, quản lý (đương chức và nghỉ hưu) trên các lĩnh vực có liên quan đến nội dung hoạt động của Hội đồng tư vấn.
3. Cơ cấu:
- Hội đồng tư vấn gồm Ban Chủ nhiệm và các Ủy viên do Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh quyết định thành lập.
- Chủ nhiệm Hội đồng tư vấn là Ủy viên Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, người đã kinh qua công tác lãnh đạo, quản lý trên lĩnh vực liên quan đến nội dung hoạt động của Hội đồng tư vấn.
- Các Phó Chủ nhiệm và Ủy viên Hội đồng tư vấn là những chuyên gia, người đã có kinh nghiệm làm công tác lãnh đạo, quản lý.
- Ủy viên Thường trực - Thư ký Hội đồng tư vấn: là Trưởng ban hoặc Phó Trưởng ban chuyên môn phụ trách lĩnh vực hoạt động liên quan đến Hội đồng tư vấn.
Điều 6. Nhiệm vụ của các thành viên Hội đồng tư vấn
1. Chủ nhiệm Hội đồng tư vấn
- Chỉ đạo xây dựng và thực hiện các chương trình, kế hoạch hoạt động công tác của Hội đồng và những nội dung công việc theo yêu cầu của Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh.
- Chủ trì các cuộc họp, điều hành các hoạt động của Hội đồng.
- Giữ mối liên hệ thường xuyên với Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các Phó Chủ nhiệm, ủy viên.
2. Phó Chủ nhiệm Hội đồng tư vấn
- Tham mưu xây dựng và thực hiện các chương trình, kế hoạch hoạt động công tác của Hội đồng tư vấn.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Chủ nhiệm phân công.
3. Ủy viên Thường trực - Thư ký Hội đồng
- Giúp Ban chủ nhiệm xây dựng chương trình, kế hoạch công tác của Hội đồng tư vấn, tổ chức thực hiện và điều phối hoạt động đối với các thành viên Hội đồng tư vấn theo chương trình, kế hoạch.
- Giữ mối liên hệ giữa Hội đồng tư vấn với Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh.
- Tổng hợp các ý kiến tư vấn của Hội đồng báo cáo cho Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh
- Phối hợp với Văn phòng và các ban chuyên môn của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh phục vụ các yêu cầu hoạt động của Hội đồng tư vấn đã được Ban thường trực Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh thống nhất.
4. Ủy viên Hội đồng tư vấn: Thực hiện các nhiệm vụ theo sự phân công của Chủ nhiệm.
Điều 7. Mối quan hệ công tác của Hội đồng tư vấn
1. Ban Chủ nhiệm Hội đồng tư vấn có trách nhiệm thường xuyên phối hợp và giữ mối quan hệ công tác với Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh.
2. Nội dung hoạt động của Hội đồng tư vấn phải bám sát chức năng, nhiệm vụ của Mặt trận, phù hợp với khả năng đảm nhận của Hội đồng tư vấn và yêu cầu thực tế của địa phương, bảo đảm thiết thực và hiệu quả, tránh hình thức. Các nội dung hoạt động của Hội đồng tư vấn không trùng lặp với nhiệm vụ của Ban chuyên môn, lĩnh vực chuyên môn của cơ quan Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh.
3. Ngoài tư vấn theo yêu cầu nội dung của Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, mỗi Hội đồng tư vấn và từng thành viên Hội đồng tư vấn cần chủ động phát hiện vấn đề để tư vấn cho Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh kịp thời chỉ đạo, giao nhiệm vụ trách nhiệm cho Hội đồng tư vấn nghiên cứu, đề xuất phương cách phương án xử lý, giải quyết.
4. Hằng năm, Hội đồng tư vấn chủ động xây dựng triển khai thực hiện kế hoạch, nội dung, chọn vấn đề trọng tâm để nghiên cứu (sau khi có sự thống nhất với Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh); đồng thời duy trì chế độ sơ, tổng kết đánh giá kết quả hoạt động của Hội đồng tư vấn.
5. Các thành viên Hội đồng tư vấn và các Hội đồng tư vấn chủ động quan hệ tốt trong việc thực hiện nhiệm vụ tư vấn cho Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Việt Nam tỉnh.
Điều 8. Chế độ làm việc của Hội đồng tư vấn
1. Hội đồng tư vấn làm việc theo phương thức tự nghiên cứu, trao đổi theo nhóm dưới sự điều phối của Ban Chủ nhiệm Hội đồng thông qua hội thảo, hội nghị và khảo sát thực tế, thu thập thông tin để lựa chọn ra các vấn đề cần tư vấn (theo yêu cầu của Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh) và tích cực phát huy vai trò chủ động tư vấn của Hội đồng (khi cần thiết có thể mời thêm cộng tác viên tham gia theo chuyên đề cụ thể).
2. Định kỳ, mỗi năm Hội đồng tư vấn họp ít nhất 02 lần để triển khai kế hoạch và kiểm điểm đánh giá việc thực hiện kế hoạch. Khi có kế hoạch hoặc yêu cầu công việc cần tư vấn thì Ban Chủ nhiệm sẽ triệu tập họp toàn thể Hội đồng tư vấn hoặc từng ủy viên.
3. Các ý kiến thảo luận, đề xuất của Hội đồng tư vấn được tập hợp thống nhất bằng văn bản gửi Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh. Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh có trách nhiệm xem xét và kết luận, đồng thời thông báo lại kết quả tiếp thu cho Ban Chủ nhiệm của Hội đồng tư vấn được biết.
4. Các Hội đồng tư vấn có thể phối hợp để cùng nghiên cứu hoặc chia sẻ thông tin về các vấn đề có liên quan đến chức năng chuyên môn của nỗi Hội đồng để bảo đảm nội dung tham mưu, tư vấn cho Ban Thường trực, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh có chất lượng, vừa cụ thể vừa bao quát, toàn diện.
Điều 9. Chế độ thông tin báo cáo
1. Định kỳ 6 tháng, 1 năm Hội đồng tư vấn báo cáo về tình hình tổ chức và kết quả hoạt động của Hội đồng tư vấn cho Ban thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh để theo dõi và tổng hợp. Định kỳ gửi trước ngày 30 tháng 6 đối với báo cáo 6 tháng và ngày 30 tháng 12 đối với báo cáo năm.
2. Trong trường hợp cần thiết, đột xuất, Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh sẽ giao Hội đồng tư vấn báo cáo các chuyên đề, lĩnh vực Hội đồng tư vấn theo dõi, phụ trách.
Điều 10. Kinh phí bảo đảm hoạt động của Hội đồng tư vấn
1. Kinh phí hoạt động của Hội đồng tư vấn Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh do Ngân sách địa phương bảo đảm và thực hiện theo quy định hiện hành.
2. Hằng năm, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh lập dự toán kinh phí chi cho các hoạt động của Hội đồng tư vấn trong dự toán ngân sách gửi cơ quan tài chính cấp có thẩm quyền phê duyệt.
3. Việc chi tiêu tài chính cụ thể của Hội đồng tư vấn thực hiện theo chế độ quy định tài chính nhà nước hiện hàn.
Điều 11. Khen thưởng và xử lý vi phạm
1. Các Hội đồng tư vấn và ủy viên Hội đồng tư vấn có thành tích trong công tác tham mưu, tư vấn sẽ được đề nghị cơ quan có thẩm quyền biểu dương, khen thưởng theo quy định của pháp luật về thi đua, khen thưởng.
2. Những trường hợp vi phạm Quy chế này và quy định của pháp luật thì tùy theo mức độ vi phạm sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật.
Điều 12. Tổ chức thực hiện
Nhiệm kỳ hoạt động của Hội đồng tư vấn thực hiện theo nhiệm kỳ của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh. Văn phòng và các ban Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các thành viên Hội đồng tư vấn theo chức năng nhiệm vụ có trách nhiệm tổ chức thực hiện theo Quy chế này.
Quy chế này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Trong quá trình thực hiện nếu có vấn đề phát sinh hoặc có quy định mới của Đảng, Nhà nước và Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thì Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh sẽ xem xét sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.